江昭宁回到了自己的住处。

翌日，上班后，江昭宁处理了一上午的公文。

桌上的台历被风吹起一角，露出今天日期——该去公安局了。

他决定下午到公安局去一趟，见见那些中层干部，听听交巡警大队组建推进汇报。

午后的阳光斜斜打在东山县委大院的老樟树上，投下斑驳细碎的光影。

江昭宁站在办公室窗前，目光看似落在院中肃穆的花草上，思绪却早已飘远。

昨天晚上走访乍一看，是有些新气象。

“东山已悄悄在变”

——他自己脑补的评价。

不过，这还只是表象。

一个积疴日久的地方，沉在底下的东西，远非一次暗察能轻易触动。

关键部门、关键岗位、关键人群的态度和执行力，才是破局的密码。

他整理了一下白衬衣的领口，拿起那份关于交巡警大队筹备进度的简报材料。

“小李，去公安局。”

坐进车里，他对司机吩咐道。

车子平稳驶出县委大院，汇入并不算繁忙的县城主街。

窗外景物流转，江昭宁的眼神却愈沉静。

公安局，这个机构在他心中分量颇重。

它编制庞大，数百号警力，职能横跨刑侦、治安、交管、禁毒、网安、内保、看押……

权力触角伸展到社会末梢神经的每一个角落。

更重要的是，他们手中握有法律赋予的强制权力——立案、抓人、拘留、审讯。

在县这一级，它就是国家暴力机器最直观的体现，威权所系。

正因如此，县公安局不仅常是全县行政编制最庞大的“巨无霸”

，更隐隐是地方上最“牛”

的单位之一。

局长按照惯例都挂副县长头衔，是正儿八经的副处级。

但在实际运作中，这位挂着副县长名头的局长，其影响力往往溢出一般副县长的范畴。

常委们大多是正处或副处，公安局长与之同属处级干部序列，再加上其特殊的权力属性和对地方稳定近乎生杀予夺的能力。

即使是手握重权的县委常委，在处理涉警事务时，也往往需要给予几分薄面和特别的尊重。

这几乎成了不成文的默契。

不过，这种“牛气”

，并不能延展到县委书记本人身上。

整个县管干部队伍的核心——从副局长以下所有的科级干部，其升降去留的决定权都握在县委，更具体地说，是县里的“核心五人小组”

。

所有维持这支庞大队伍运行的经费、装备、后勤保障，更是县财政锅里实实在在的饭。

局长本人由市委任命，固然地位然，但只要还在东山地界上，“一把手”

书记的交办事项、讲话指示，以及政府的行政指令，谁敢打折？

谁又敢不卖书记县长——尤其是“一把手”

的面子？

即使是局长本人，在书记面前，也必须是言语恭敬、态度谦和的。

因为所有你想办的事，最终绕不开县委县政府的支持。

车子无声地停在公安局大院门口。

院门口深灰色的电动门肃穆无声。

站岗的年轻民警显然已经认熟了这张频频在《东山新闻》黄金时段出现的脸孔——在重要的全县大会、项目奠基现场，他无一例外都稳居报道镜头的中心c位。

民警立即挺直腰板，敬礼致意，同时迅对着肩头步话机通报：“书记到了！”

车还未完全停稳，就看到局大楼那庄重的自动玻璃门里，几位身着统一藏青蓝色制服的人影迅走了出来，为者正是李国栋。

他的步子迈得又急又稳