开平元年春，汴梁城内处处张灯结彩，一派祥和气象。

自去岁岁末楚国马殷、南汉刘?先后归顺，契丹耶律阿保机遣使称臣，大吴皇朝真正实现了天下一统。

四十余年的藩镇割据、生灵涂炭，终于在徐天手中画上了句点。

宣政殿前，文武百官身着崭新的朝服，分列两侧。殿中悬挂着一幅巨大的《大吴疆域图》，东至大海，西抵秦陇，北接燕云，南达交广，万里山河尽收眼底。

图上以朱砂标注的州县密密麻麻，象征着大吴的统治如血脉般遍布天下。

徐天身着十二章纹衮服，头戴通天冠，端坐于龙椅之上，精神矍铄，目光如炬。他的视线缓缓扫过殿中群臣，最终落在那幅疆域图上，心中百感交集。

十年前，朕在寿州城西，不过一介溃兵，朝不保夕。如今，天下一统，四海宾服，此非朕一人之功，乃众卿与三军将士浴血奋战之果。徐天的声音不高，却字字清晰，传遍大殿，然统一天下易，治理天下难。唐室之亡，非亡于外敌，而亡于内政。藩镇割据，武将专权，吏治腐败，民生凋敝。朕今日召众卿来，不为庆功，而为改革。大吴若要长治久安，必须革除积弊，开创盛世！

群臣齐声应道：陛下圣明！

徐天站起身，走到那幅疆域图前，手指轻轻划过地图：朕观唐室之衰，始于节度使权重。安史之乱后，藩镇割据，尾大不掉。朝廷政令不出长安，武将自专兵权，随意废立天子。此乃取祸之道！朕决意，自今日起，大吴所有地方兵权归于中枢，兵部掌考核任用，军武卫掌调兵，地方不得擅专！

此言一出，殿中顿时寂静无声。节度使制度自唐玄宗开元年间设立，历经百年，早已根深蒂固。

许多将领都是靠军功起家，骤然剥夺兵权，难免心生不满。然而，当他们看到徐天那坚定的眼神，想到他平定天下的赫赫战功，又不敢有半句异议。

徐天点头：传旨：各地镇国将军入京考核，许改任知州只掌民政，其余人等三年为期，镇国将军三年轮换，不得久任。

这一番改革，彻底瓦解了唐末以来的藩镇制度。昔日手握重兵的节度使们，如今只能担任知州或入京任职。虽有不满者，但在徐天铁腕统治下，无人敢公开反对。

首席学士张谏出列道：陛下，文武分家固然是良策，然天下初定，百废待兴。各州县官员良莠不齐，急需整肃。臣请设官员考核之制，三年一考，优者升迁，劣者罢黜。

徐天笑道：张卿所言，正合朕意。朕已命人拟就《考课法》，明日起颁行天下。凡州县主政官员，三年一考，由吏部派员巡查。考核内容有六：一曰德行，二曰才能，三曰政绩，四曰清廉，五曰民意，六曰赋税。六项俱优者，升三级；五优一良者，升二级；四优二良者，升一级；三优三良者，留任；三劣以上者，罢官问罪！

张谏又道：陛下，臣还有一事。唐末以来，官员俸禄微薄，不得不靠贪墨度日。臣请提高官员俸禄，使其衣食无忧，方能廉洁自守。

徐天点头：好！传旨：自即日起，大吴官员俸禄加倍。一品官月俸百贯，九品官月俸十贯，另赐田产、宅邸。然若发现贪墨，一经查实，立斩不赦！朕要让天下人知道，在朕的天下，清官有好报，贪官无活路！

新法颁布后，徐天雷厉风行，亲自督办。他命张谏为天下考课使，派遣三百名监察御史，分赴各州县考核官员。又命杜仲、周本坐镇军武卫会同兵部尚书赵瑾，整编全国军队，废除节度使私兵，收归朝廷。

三月后，第一批考核结果呈上。徐天坐在宣政殿中，面前堆满了奏章。他一一翻阅，面色越来越沉。突然，他拍案而起：

好一个青州知州王文秉！朕赐他俸禄百贯，又赐田百亩，他竟还贪墨赋税三