却清晰，“那时候没人能证明清白，只能靠嘴对嘴吵。现在我们有办法了——不是防谁，是不让任何人再被一张纸毁掉。”

有人低头，有人递眼神。

陈默接着说：“我提三个原则，不设空岗，每笔友出必须有人签字：不跨职管钱，管事的不知道自己批钱： 不隔月报账，月底必须公示。”

“那以后买甩了水泥都要开会？一个年轻干部皱眉，太麻烦，效率太低。”

“效率重要，但清白更重要。”陈默说，“以前一只笔能批十万，没人知道去哪了。现在两只眼睛看，慢一点，但走得稳。”

王德发一直没说话，直到这时候才缓缓开口：“我守账三十年，眼睁睁看过两任干部裁在一只笔上，一个判了八年，一个跳了井。”

他顿了顿，从布包里取出一本用蓝布包着的手稿，上面写着《乡村财务三十六忌》。

“这是我这些年记的。”他把书稿放在桌上：“哪些事不能做，哪些坑不能绕。你们拿去，印出来，贴在会计室门口。”

众人愣住。

陈默没接，只问：“你真愿意公开。”

“以前我不敢。”王德发抬头，“怕说老家伙多事。可现在我看明白了——规矩不是冷的，是热的。他护的是咱们村的。”

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会议结束时，草案初稿已完成。核心一条是“双签双审”：“所有支出，需村委签字和村民代表联署，缺一不可。”

三天后，草案贴在村委公告栏。

第一张匿名纸条当晚就出现了，钉在公告栏角：“立规就是不信自己人！”

第二天又来一张：“陈默想当土皇帝，先拿制度压人。”

陈默没撕，也没回应。他把林晓棠叫来，组织五个年轻人，成立“意见登记组”。

每张纸条，都登记编号，他说：“谁提的不重要，问题本身重要。咱们挨家挨户解释条款，把质疑变成建议。”

林晓棠拿着登记本，带着人出发。

傍晚，陈默在笔记本上写下：“制度不是防好人，而是给好人护身符。”

他合上本子，走到公告栏前。那两张匿名纸条还在，边上多了两行新字，是用粉笔写的：

“双签不是拦人，而是保人。”

“谁都可以提意见，但得签上名字。”

他正看着，李二狗走过来，手里拎着一袋石灰。

“我帮你刷墙。”他说，“以后公告栏，我每天来擦。”

陈默没拒绝：“明早六点。”

李二狗点头，蹲下身开始清理墙角的杂草。他动作笨拙，却仔细 ，连砖缝里的土都抠了出来。

第三天，登记组收回来十七条意见。最多是关于“村民代表如命运的产生”和“公示频率”。

陈默和王德发连夜修改，将代表 名额按村民小组分配，增加“季度质询会”条款。

修改稿重新打印，准备第四天张贴。

清晨，陈默带着林晓棠和李二狗去村口换新公告。李二狗扛着梯子，林晓棠抱着一叠纸，陈默拎着浆糊桶。

他们刚走到公告栏前，发现已有几个人站在那儿。

是赵老根，还有昨天反对最凶的那几个干部，旁边还跟着两个中年妇女。

陈默停下脚步。

赵老根回头看了他一眼，没说话，以后从从怀里掏出一张折好的纸，递给林晓棠。

“这是我们组商量的。”他说， “代表不能光看辈分，得有人愿意管事。”

年轻干部也递上一张：“公示能不能加个二维码？我在外打工的儿子说，扫一下就能看。”