几个踏实肯干、略通文墨者充任低级吏员（培养自己人）。

4. 兴修小型水利（固根本）： 考察灞水支流及渭南地势，利用农闲，征发徭役，修建几条小型引水渠或蓄水塘，解决部分丘陵地带灌溉问题（结合“代田法”宣传）。

5. “孝心”汇报（固圣心）： 定期（每月？）向嬴政上奏简明扼要的“工作汇报”和“学习心得”，格式工整，内容务实（只谈具体做了什么，遇到什么困难，如何解决，绝不妄议朝政），字里行间充满对父皇“教导”和“赐予机会”的感激。让嬴政时刻感到，这个儿子在“用心做事”、“努力学习”、“心怀感恩”。

在整理行装、准备赴任前夕，公子欣“特意”求见了蒙毅。

“蒙将军！”欣深深一揖，姿态放得极低，“欣蒙父皇隆恩，外放渭南。然…欣自知才疏学浅，于律法刑名、地方治安，尤感惶恐。将军乃国之柱石，执法如山。欣斗胆，恳请将军指点一二，或…或能荐一二通晓秦律、刚正不阿之吏员，随欣赴任，襄助处理刑狱文书…欣…欣感激不尽！” 他奉上那份《渭南初治方略》草案（重点在清查田亩和刑狱部分），“此乃欣一些粗浅想法，请将军斧正！”

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